Cette recherche-action avait pour ambition de développer l'innovation et l'expertise des territoires et des acteurs locaux sur un dispositif relativement nouveau (le RSA) qui questionne les acteurs de terrain comme à un niveau politique plus large. Ce projet s'est réalisé dans le cadre de l'appel à projet université citoyenne et solidaire qui impose que la démarche associe des collaborateurs aux caractéristiques forts différentes depuis le processus de conception du projet jusqu'à la restitution des résultats et à la mise en œuvre des préconisations (en l'occurrence, le Conseil général de la Loire, l'AGASEF, une association, l'IREIS, un centre de formation, la MRIE, un observatoire régional et l'Université). Les objectifs, les étapes de travail et les méthodes ont été définis conjointement et s'articulent autour de la présence de tiers (ethnologue) sur l'ensemble du département dans les différents espaces de travail des professionnels (du travail d'accompagnement aux instances décisionnelles) ainsi qu'avec les allocataires par l'organisation de rencontres de groupe afin de penser avec eux le processus participatif. La RAC provoque alors une mise en abime aussi délicate à gérer qu'intéressante à penser : la réflexion sur la mise en place de la participation des allocataires génère des glissements de positionnement de l'ensemble des partenaires institutionnels.
