Dieses Kapitel untersucht die Haltung der Bevölkerung des Königreichs Westfalen zu diesem von Napoléon geschaffenen Staat. Die Untersuchung versucht, die unterschiedliche Wahrhehmung der verschiedenen Gesellschaftsschichten, aber auch der verschiedenen Gebiete zu erklären. Das Ergebnis der Untersuchung widerspricht entscheidend der verbreiteten Vorstellung von einer dem Regime feindlich gegenüberstehenden bzw. feindselig gewordenen Bevölkerung. Abgelehnt wurde dieser Staat von einer Minderheit der Bevölkerung, meistens den vorher privilegierten Schichten.
